Inšpektorat RS za šolstvo in šport

Linhartova 7a

1000 Ljubljana

Telefon.: (01) 400 53 35

Fax: (01) 400 57 44

e-pošta: inspektorat-solstvo.mss(at)gov.si  

Dejavnosti inšpektorata

Šolska inšpekcija obsega nadzor nad izvajanjem zakonov, drugih predpisov in aktov, ki urejajo organizacijo, namensko porabo javnih sredstev in opravljanje dejavnosti vzgoje in izobraževanja. Šolsko inšpekcijo izvaja Inšpektorat RS za šolstvo in šport. Inšpektorat opravlja inšpekcijsko nadzorstvo v skladu z Zakonom o šolski inšpekciji, in sicer na področju dejavnosti vzgoje in izobraževanja, ki jo opravljajo:

• vrtci,
• osnovne šole,
• glasbene šole,
• nižje in srednje poklicne šole,
• srednje tehniške in strokovne šole,
• gimnazije,
• višje strokovne šole,
• zavodi za usposabljanje otrok in mladostnikov s posebnimi potrebami,
• organizacije za izobraževanje odraslih,
• zasebniki, ki izobražujejo po javno veljavnih programih.

V Inšpektoratu za šolstvo in šport deluje tudi inšpekcija na področju športa. S 54. členom Zakona o športu (Uradni list RS, št. št. 22/98) so opredeljene njene pristojnosti. Nadzor na področju športa je usmerjen:

• v zakonitost delovanja lokalnih skupnosti na področju športa, 
• v zakonitost delovanja športnih organizacij in
• v zakonito delovanje izvajalcev športnih prireditev.

Področja in vrste nadzora v vrtcih in šolah

Nadzor v vrtcih in šolah se nanaša predvsem na:

• izvajanje dejavnosti skladno z aktom o ustanovitvi vrtca oziroma šole, vpisom v sodni register in vpisom v razvid izvajalcev vzgojno-izobraževalnih programov,
• izpolnjevanje pogojev za opravljanje vzgojno-izobraževalne dejavnosti, 
• izpolnjevanje standardov in normativov za izvajanje vzgojno-izobraževalnih in študijskih programov, dnevno, tedensko in letno organizacijo dela, 
• ustreznost načrtovanja dela vrtca oziroma šole, 
• letno in sprotno načrtovanje vzgojno-izobraževalnega dela strokovnih delavcev vrtca oziroma šole, 
• dnevno, tedensko in letno obremenitev otrok in udeležencev izobraževanja, 
• izvajanje vpisa in izpisa otrok in udeležencev izobraževanja, 
• preverjanje in ocenjevanje znanja ter napredovanje otrok in udeležencev izobraževanja, 
• uresničevanje pravic in dolžnosti otrok in udeležencev izobraževanja, 
• uresničevanje pravic in obveznosti strokovnih delavcev, ki skladno z določili zakonov, drugih predpisov ali splošnih aktov sodijo v pristojnost šolske inšpekcije,
• sodelovanje staršev z vrtcem oziroma šolo in njihovo pravočasno informiranost o uspehu in napredovanju, 
• določanje prispevkov staršev in študentov višjih strokovnih šol ter njihovo namensko porabo, 
• organiziranost otrok in udeležencev izobraževanja, 
• vodenje pedagoške dokumentacije in evidenc ter izdajanje javnih listin, 
• postopek imenovanja in razrešitve ravnatelja (direktorja, pomočnika ravnatelja), 
• oblikovanje in vsebino dela strokovnih organov vrtca oziroma šole, 
• izvajanje ravnateljevih nalog, ki mu jih nalagajo zakoni in drugi predpisi s področja vzgoje in izobraževanja, 
• opravljanje vzgojno-izobraževalne dejavnosti v skladu s koncesijsko pogodbo,
• uresničevanje pravic otrok in udeležencev izobraževanja s posebnimi potrebami, uporabo učbenikov.

V zasebnih vrtcih in šolah, ki izvajajo javno veljavne programe, se nadzor nanaša na organizacijo, financiranje in izvajanje javno veljavnih programov.

Področje delovanja inšpekcije v športu:

• nacionalni program športa,
• vrhunski šport, · letni program športa, 
• izvajalci letnega programa športa, 
• strokovni delavci v športu, 
• zasebno delo v športu, 
• normativi in standardi, 
• odločanje o strokovnih zadevah v športu, 
• športni objekti, 
• javni zavodi za šport, 
• športne prireditve,
• nadzor v športu.

Vrste nadzora

• redni nadzor (opravljen mora biti praviloma vsako peto leto),
• izredni nadzor (na podlagi pobude),
• ponovni nadzor (opravi se po preteku roka, določenega za odpravo kršitev).

Kdo je upravičeni pobudnik za izredni nadzor v vrtcu oziroma šoli?

• Otrok oz. udeleženec izobraževanja,
• starši, rejniki oz. skrbniki, 
• svet staršev, · skupnost dijakov, 
• predstavnik reprezentativnega sindikata, 
• zaposleni v vrtcu ali šoli.

Prijava na inšpektorat

Kako se pritožite oziroma podate pobudo za nadzor?

• V pisni obliki (opišete domnevno kršitev, podkrepite z dokazi, priložite svoj naslov, da lahko inšpektor po potrebi pridobi še dodatne informacije in vas po opravljenem nadzoru obvesti o ugotovitvah) po pošti ali prek telefaksa oz. po elektronski pošti na naslov inšpektorata. 
• Po vnaprejšnjem dogovoru osebno na zgornjem naslovu. 
• V izjemnih primerih po telefonu (kadar je nujno in možno takojšnje ukrepanje inšpektorata)

Pozor: inšpektorat je dolžan varovati tajnost vira prijave!

Možni ukrepi

Katere ukrepe ima na voljo inšpektor pri nadzoru v vrtcih in šolah?

1. Inšpektor odredi ukrepe za odpravljanje kršitev zakona, drugih predpisov ali splošnih aktov ter določi rok za odpravo kršitev, če:

• vrtec oziroma šola ne izvaja dejavnosti skladno z določili akta o ustanovitvi, vpisom v sodni register in vpisom v razvid izvajalcev,
• vrtec oziroma šola ne izpolnjuje pogojev za izvajanje vzgojno-izobraževalne dejavnosti, 
• vrtec oziroma šola z dnevno, tedensko ali letno organizacijo dela krši zakon, druge predpise ali splošne akte, 
• vrtec oziroma šola ali strokovni delavci ne načrtujejo dela, 
• vrtec oziroma šola ne izvaja predpisanega kurikula,
• vrtec oziroma šola ne vodi ali pomanjkljivo vodi predpisano pedagoško dokumentacijo in evidence,
• šola izdaja javne listine v nasprotju z določili zakonov, drugih predpisov ali splošnih aktov, 
• izvedenec za pedagoško področje ugotovi strokovne pomanjkljivosti pri vzgojno-izobraževalnem delu strokovnega delavca, 
• vrtec oziroma šola ne upošteva predpisanih standardov in normativov za izvajanje vzgojno-izobraževalnega dela,
• dnevna, tedenska ali letna obremenitev otrok in udeležencev izobraževanja ni v skladu z zakonom, drugimi predpisi ali splošnimi akti,
• se vpis in izpis otrok in udeležencev izobraževanja ne izvaja v skladu z določili zakona, drugih predpisov ali splošnih aktov,
• se v vrtcu oziroma šoli ne uresničujejo pravice in dolžnosti otrok in udeležencev izobraževanja ter strokovnih delavcev,
• se v vrtcu oziroma šoli ne uresničujejo pravice in dolžnosti strokovnih delavcev, 
• strokovni delavci ne obveščajo pravočasno staršev otrok in udeležencev izobraževanja o uspehu in napredovanju, 
• šola ne omogoči predvidenih oblik organiziranja otrok in udeležencev izobraževanja v skladu z določili zakona, drugih predpisov ali splošnih aktov, · vrtec oziroma šola ne poskrbi za varnost otrok in udeležencev izobraževanja,
• vrtec oziroma šola ne izvaja izletov, ekskurzij ali šole v naravi v skladu z načrtovanimi cilji in v skladu z določili zakonov, drugih predpisov ali splošnih aktov oziroma v skladu z možnostmi staršev, 
• ravnatelj ne uresničuje nalog, ki mu jih nalagajo zakoni in drugi predpisi s področja vzgoje in izobraževanja, 
• vrtec oziroma šola ne oblikuje strokovnih organov v skladu s predpisi, 
• vrtec oziroma šola ne izvaja vzgojno-izobraževalne dejavnosti v skladu s koncesijsko pogodbo.

2. Inšpektor ima pravico in dolžnost, da:

• razveljavi oceno in odredi ponovno ocenjevanje, če pri nadzoru ugotovi kršitev zakonov, drugih predpisov in aktov, ki določajo preverjanje in ocenjevanje znanja,
• prepove izvajanje vzgojno-izobraževalne vsebine, ki ni sestavina predpisanega kurikula,
• prepove izvajanje vzgojno-izobraževalne dejavnosti na način, ki je v nasprotju s pravili in dognanji stroke,
• prepove vrtcu oziroma šoli uporabo nepotrjenih učbenikov, 
• prepove zbiranje in porabo prispevkov staršev oziroma študentov višjih strokovnih šol za namene, ki niso v skladu z zakonom, drugimi predpisi ali splošnimi akti,
• odredi vrtcu oziroma šoli vrnitev nezakonito zbranih prispevkov staršev,
• uvede postopek zaradi prekrška.

3. Inšpektor ima pravico in dolžnost, da:

• predlaga ravnatelju uvedbo disciplinskega postopka zoper delavca, predlaga ravnatelju uvedbo postopka za prenehanje pogodbe o zaposlitvi, predlaga ravnatelju razrešitev pomočnika ravnatelja, vodje enote oziroma podružnice, 
• predlaga svetu vrtca oziroma šole razrešitev ravnatelja oziroma direktorja, če ne izvaja nalog, ki so predvidene z zakoni, drugimi predpisi ali splošnimi akti,
• predlaga svetu vrtca oziroma šole razrešitev ravnatelja oziroma direktorja, če ne uresniči odločb inšpektorja v odrejenih rokih,
• predlaga pristojnemu organu razveljavitev aktov organov vrtca oziroma šole, ki so v nasprotju z zakoni, drugimi predpisi ali splošnimi akti, 
• predlaga pristojnemu ministrstvu izbris vrtca oziroma šole iz razvida izvajalcev javno veljavnih programov,
• seznani ustanovitelja z ugotovljenimi kršitvami in s potrebnimi ukrepi za njihovo odpravo, 
• predlaga druge ukrepe in opravi dejanja, za katera je pooblaščen z zakonom, drugim predpisom ali splošnim aktom, 
• odstopi zadevo pristojnemu organu, 
• prijavi kaznivo dejanje.

Kdaj lahko inšpektor pri nadzoru uporabi izvedenca?

Kadar je pri nadzoru potrebno posebno znanje, ki ga inšpektor nima, se opravi dokaz z izvedencem. Listo izvedencev za pedagoško področje določi pristojni strokovni svet. Listo izvedencev za druga področja določi minister, pristojen za šolstvo. Dokaz z izvedencem za pedagoško področje se mora opraviti, če je iz okoliščin primera mogoče sklepati:

• da so kršene pravice otrok in udeležencev izobraževanja, da dosežejo standarde znanj, ki jim omogočajo napredovanje,
• da je kršena pravica strokovnega delavca, da je pri svojem delu avtonomen,
• da strokovni delavec pri izvajanju vzgojno-izobraževalnega dela ne zagotavlja objektivnosti, kritičnosti in pluralnosti.

Posamezna izvedenska dela v inšpekcijskih zadevah opravljajo tudi Zavod Republike Slovenije za šolstvo, Center Republike Slovenije za poklicno izobraževanje, Andragoški center Republike Slovenije in Državni izpitni center ter drugi za to usposobljeni javni zavodi.

Ali lahko tudi pobudnik za nadzor zahteva dokaz z izvedencem?

Dokaz z izvedenci se na željo pobudnika opravi, če pobudnik to zahteva in je pripravljen plačati stroške. Založeni znesek se pobudniku lahko povrne, če se v postopku izkaže, da je bila pobuda upravičena.

Poročila

• Poročilo za leto 2007 (pdf)
• Poročilo za leto 2006 (pdf)
• Poročilo za leto 2005 (pdf)
• Poročilo za leto 2004 (pdf)
• Poročilo za leto 2003 (pdf)
• Poročilo za leto 2002 (pdf)
• Poročilo za leto 2001 (pdf)
• Poročilo za leto 2000 (pdf)
• Poročilo za leto 1999 (pdf)
• Poročilo za leto 1998 (pdf)

Katalog informacij javnega značaja Inšpektorata RS za šolstvo in šport

1.Osnovni podatki

2. Splošni podatki o organu in informacijah javnega značaja s katerimi razpolaga

3. Opis načina dostopa do informacij javnega značaja

4. Seznam najpogosteje zahtevanih informacij javnega značaja

Urad RS za mladino

Štefanova 1,

1000 Ljubljana

tel.: (01) 426 57 01

faks: (01) 425 91 46

Direktor: Peter Debeljak

Urad za mladino opravlja zadeve, ki se nanašajo:

• na načrtovanje, organiziranje in izvajanje ukrepov s področja mladinske politike,
• na izvajanje dejavnosti s področja socialne politike otrok in mladine, vzgoje in neformalnega izobraževanja, prostočasnih dejavnosti, kulture, javnega obveščanja in mednarodnega sodelovanja,
• na spremljanje uresničevanja predpisov in drugih aktov, kolikor se nanašajo na mladino, opozarjanje na neučinkovito izvrševanje predpisov in predlaganje ukrepov za učinkovitejše izvrševanje,
• na oblikovanje in nadzorovanje izvajanja prednostnih programov za mlade,
• na celovito spremljanje vloge in položaja mladih v družbi,
• na izboljševanje pogojev za organiziranje in delovanje mladih in njihovih organizacij,
• na pospeševanje mobilnosti mladih;
• na pospeševanje dejavnosti informiranja in svetovanja za mlade,
• na pospeševanje mednarodnih izmenjav mladih in regresiranje potovanj otrok in mladine in
• na spodbujanje interesnih dejavnosti mladih in na oblikovanje pogojev za vključevanje mladih v družbene procese.

Urad RS za mladino ima svoje spletišče, kjer lahko dobite več informacij - spletišče je na naslovu www.uradzamladino.gov.si